Al margen de la obvia observaci\u00f3n que la gratuidad de la educaci\u00f3n superior (GES) beneficia a las familias que acceden a ella, la pregunta que cabe hacerse es: \u00bfCu\u00e1l es el beneficio social de esta pol\u00edtica?<\/p>\n
A simple vista la respuesta es obvia. M\u00e1s gente se educa de la que de otro modo hubiese sido posible y la diversidad social en las universidades aumenta, con los supuestos beneficios que estos dos resultados conllevan.<\/p>\n
Una mirada m\u00e1s cuidadosa a las consecuencias de esta pol\u00edtica lleva despu\u00e9s de un breve an\u00e1lisis a una respuesta un tanto diferente y menos alentadora. Lo primero que cabe se\u00f1alar es el efecto en la calidad de la educaci\u00f3n de una pol\u00edtica que genera d\u00e9ficits netos por periodos prolongados. Como bien lo muestra el estudio de la Contralor\u00eda publicado en La Tercera, las universidades no Consejo de Rectores (Cruch) que incurren en mayores d\u00e9ficits son aquellas que proveen educaci\u00f3n de mayor calidad. Esto se ha traducido en un deterioro en la calidad de la ense\u00f1anza impartida debido a: i) recortes presupuestarios importantes con el consiguiente alejamiento de profesores de calidad y deterioro en la productividad cient\u00edfica; y ii) laxitud en las pol\u00edticas de aprobaci\u00f3n y cancelaci\u00f3n de matr\u00edcula. La raz\u00f3n es la exigencia de financiamiento que recae sobre las universidades una vez terminado el periodo de duraci\u00f3n formal de las carreras y el hecho que la gratuidad es por una sola vez.<\/p>\n
En cuanto a la diversidad de los alumnos los datos muestran que un 69,5% de los alumnos beneficiados con la gratuidad provienen del decil 4 y tan solo 2,1% del primer decil. Del total de alumnos beneficiados el 36% fueron a CFTs e IPs y el 20,1% a las siete universidades del Cruch de mayor calidad. Es dable pensar que el 20,1% hubiese estudiado con CAE debido al premio salarial que implica graduarse de una universidad \u201ctop\u201d del Cruch como la PUC, UCH o UDEC. Por ende, estamos financiando individuos que pertenecer\u00e1n al decil 10 de ingresos al graduarse y ellos no contribuir\u00edan mayormente al aumento de diversidad, ya que hubiesen estudiados igualmente con CAE.<\/p>\n
En cuanto al mayor porcentaje que estudia en CFTs e IPs es probable que no contribuyan a la diversidad porque provienen del mismo segmento que los alumnos sin gratuidad de los CFTs e IPs. Es dif\u00edcil de predecir cu\u00e1ntos de estos alumnos hubiesen estudiado la misma carrera en ausencia de gratuidad. Lo que s\u00ed sabemos es que muchas de estas carreras son altamente rentables y que la falta de educaci\u00f3n t\u00e9cnica de calidad es un tal\u00f3n en nuestro desarrollo. Por lo tanto, ser\u00eda socialmente no deseable que un porcentaje no menor de estos alumnos dejasen de educarse en ausencia de gratuidad. El 44% restante se distribuye entre universidades Cruch y privadas no Cruch, muchas de dudosa calidad, siendo la U. Aut\u00f3noma y la USCS las que capturan mayor porcentaje de alumnos (5,3% y 3,1%, respectivamente). La composici\u00f3n socio-econ\u00f3mica de los alumnos en estas universidades es b\u00e1sicamente la misma pre y post-gratuidad.<\/p>\n
Dado que los recursos son escasos y que la educaci\u00f3n b\u00e1sica y media (EBM) en Chile es de mala calidad, esto sugiere que el dinero invertido en GES estar\u00eda mucho mejor invertido en EBM y, que la gratuidad, si es que es socialmente rentable, deber\u00eda recaer en CFTs y IPs. Hasta hoy no hay evidencia alguna que indique que la GES ha contribuido a mejorar la calidad de la educaci\u00f3n y aumentado la diversidad. Dado que el tiempo no pasa en vano, cuando tengamos toda la evidencia para probar que la GES fue un fracaso, ya ser\u00e1 demasiado tarde. Se habr\u00e1 perdido la oportunidad de invertir ese dinero en EBM y con ello emparejar la cancha para todos los ni\u00f1os de Chile de forma tal que ellos puedan decidir su futuro en igualdad de condiciones. Esto con el apoyo del Estado, a trav\u00e9s de un CAE bien dise\u00f1ado, cuando las condiciones financieras les impidan llegar a donde se merecen.<\/p>\n