{"id":1616,"date":"2020-12-10T18:34:49","date_gmt":"2020-12-10T22:34:49","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mipp.cl\/miradas\/?p=1616"},"modified":"2021-01-27T20:16:22","modified_gmt":"2021-01-28T00:16:22","slug":"ley-que-limita-la-reeleccion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mipp.cl\/miradas\/ley-que-limita-la-reeleccion\/","title":{"rendered":"Cambios con la ley que limita la reelecci\u00f3n: Gobierno y Municipalidades  en el ojo del hurac\u00e1n"},"content":{"rendered":"<p>Sin duda han sido protagonistas durante la pandemia y la confianza que la ciudadan\u00eda deposita en ellas se ha posicionado en un 69%, seg\u00fan estim\u00f3 la encuesta CADEM: las Municipalidades han sido uno de los ejes noticiosos de los \u00faltimos meses y pareciera que son terreno f\u00e9rtil para generar debates pol\u00edticos.<\/p>\n<p>Una de las \u00faltimas pol\u00e9micas relacionadas a los Gobiernos locales fue la promulgaci\u00f3n de la Ley que limita la reelecci\u00f3n de autoridades. Esta normativa, adem\u00e1s de afectar a Senadores, Diputados, Consejeros Regionales, y Concejales, toca tambi\u00e9n a los Alcaldes, donde se estima que cerca de 90 ediles no podr\u00e1n volver a presentarse a la reelecci\u00f3n.<\/p>\n<h3><strong>\u00bfPor qu\u00e9 podr\u00eda ser una \u201cbuena noticia\u201d?<\/strong><\/h3>\n<p>Alejandro Corval\u00e1n, Investigador del Instituto Milenio MIPP y Acad\u00e9mico de Ingenier\u00eda Industrial de la Universidad de Chile, considera que esta Ley impedir\u00eda que los Gobiernos asignaran mayores recursos p\u00fablicos a los Municipios controlados por sus propios Alcaldes.<\/p>\n<p>El tambi\u00e9n experto en Econom\u00eda Pol\u00edtica, se\u00f1ala que entre los a\u00f1os 2000 y 2013, las transferencias del Gobierno central fueron mayores en los municipios alineados con el Gobierno y aumentaron sistem\u00e1ticamente durante los a\u00f1os de elecci\u00f3n municipal<strong>. \u201cA lo largo de los a\u00f1os, las distintas coaliciones en el poder han asegurado la reelecci\u00f3n de sus autoridades locales, y han preparado as\u00ed la base territorial con la cual enfrentan su propia reelecci\u00f3n al a\u00f1o siguiente\u201d,<\/strong> indic\u00f3 Corval\u00e1n.<\/p>\n<h3><strong>El rechazo al proyecto desde el oficialismo<\/strong><\/h3>\n<p>Si bien el uso de recursos para apoyar a sus Alcaldes por parte de los Gobiernos no discrimina entre izquierda y derecha, es importante precisar que, seg\u00fan la investigaci\u00f3n del Investigador, el primer Gobierno de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era se destac\u00f3 por su \u201cgenerosidad\u201d. Durante el a\u00f1o 2012, el aumento de las transferencias a los Alcaldes de la derecha ser\u00eda de un 30% mayor que en las administraciones anteriores. En concreto, en ese a\u00f1o Pi\u00f1era entreg\u00f3 en promedio $100 millones adicionales a cada comuna administrada por RN y la UDI.<\/p>\n<p>Para el Acad\u00e9mico no es de extra\u00f1ar que sean los actuales partidos oficialistas los que se opongan a que el l\u00edmite empiece a operar en la elecci\u00f3n del pr\u00f3ximo a\u00f1o. <strong>\u201cSon justamente los alcaldes que van a la reelecci\u00f3n quienes pueden aprovechar de mejor manera la inversi\u00f3n gubernamental en sus municipios\u201d<\/strong>, precis\u00f3 Corval\u00e1n.<\/p>\n<h3><strong>Cuando la antig\u00fcedad tiene valor agregado<\/strong><\/h3>\n<p>Alejandro Corval\u00e1n comenta que son los Alcaldes con m\u00e1s a\u00f1os en el cargo quienes se han visto particularmente favorecidos por la intervenci\u00f3n estatal. De acuerdo con su investigaci\u00f3n, quienes llevan m\u00e1s de 12 a\u00f1os en el cargo recibieron 8% m\u00e1s de recursos en promedio en a\u00f1o municipal, entre el 2004 y el 2016. Nuevamente, fue en el primer Gobierno de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era (2012) cuando esta ventaja fue m\u00e1s abultada: los Alcaldes oficialistas con m\u00e1s de tres per\u00edodos en ejercicio recibieron un 23% m\u00e1s de transferencias fiscales que el resto.<\/p>\n<h3><strong>Rol de los Gobiernos locales en el escenario futuro<\/strong><\/h3>\n<p>Pasados los efectos directos del coronavirus, y en caso de realizarse el plebiscito para una nueva constituci\u00f3n y luego, ganar la opci\u00f3n \u201capruebo\u201d, las pr\u00f3ximas elecciones municipales ser\u00e1n concurrentes con las de constituyentes. Para el Investigador, aquella ser\u00e1 una oportunidad para que los candidatos en ambas carreras se retroalimenten y para que los alcaldes impulsen ciertos liderazgos locales. Al respecto, Corval\u00e1n indica que \u201c<strong>es prioritario que el Gobierno no utilice los recursos fiscales para incidir en la elecci\u00f3n municipal, como ha venido ocurriendo en Chile durante las \u00faltimas dos d\u00e9cadas\u201d.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sin duda han sido protagonistas durante la pandemia y la confianza que la ciudadan\u00eda deposita en ellas se ha posicionado en un 69%, seg\u00fan estim\u00f3 la encuesta CADEM: las Municipalidades han sido uno de los ejes noticiosos de los \u00faltimos meses y pareciera que son terreno f\u00e9rtil para generar debates pol\u00edticos. 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