{"id":2063,"date":"2021-05-11T17:14:06","date_gmt":"2021-05-11T21:14:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mipp.cl\/miradas\/?p=2063"},"modified":"2021-05-26T13:27:29","modified_gmt":"2021-05-26T17:27:29","slug":"inmigracion-delincuencia-y-las-erroneas-percepciones-sobre-el-delito","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mipp.cl\/miradas\/inmigracion-delincuencia-y-las-erroneas-percepciones-sobre-el-delito\/","title":{"rendered":"Inmigraci\u00f3n, delincuencia y las err\u00f3neas percepciones sobre el delito"},"content":{"rendered":"<h6>Bas\u00e1ndose en un estudio reciente, esta columna analiza el rol de la inmigraci\u00f3n en la delincuencia y en las percepciones asociadas al crimen en Chile, donde en los \u00faltimos diez a\u00f1os se ha producido una ola de inmigraci\u00f3n masiva. Se observa un fuerte efecto de la migraci\u00f3n en las preocupaciones de los ciudadanos en relaci\u00f3n con la delincuencia y, en consonancia con esto, un aumento significativo de la adopci\u00f3n de conductas preventivas (como instalar una alarma o invertir en seguridad privada). En cambio, el efecto de la inmigraci\u00f3n en la actividad delictiva parece ser nulo. Dentro de los posibles mecanismos que podr\u00edan explicar la brecha entre las percepciones y el efecto en crimen los autores identifican el rol de los medios de comunicaci\u00f3n.<\/h6>\n<h6><em><strong>Transparencia:<\/strong>\u00a0este trabajo fue parcialmente financiado por el proyecto \u201cUnderstanding the Impacts of Migration in LAC\u201d del Banco Inter-Americano de Desarrollo.<\/em><\/h6>\n<hr \/>\n<p>El fen\u00f3meno migratorio es uno de los principales cambios que ha experimentado la sociedad chilena en los \u00faltimos 10 a\u00f1os. Para dimensionar la magnitud del cambio, considere los siguientes datos: <strong>mientras en el per\u00edodo 2002-2012 la proporci\u00f3n de migrantes creci\u00f3 del 1% al 2% de la poblaci\u00f3n, en 2017 el mismo indicador representaba cerca del 5%.<\/strong> Asimismo, la composici\u00f3n de inmigrantes cambi\u00f3 fuertemente entre 2016-2017 con la llegada de personas procedentes de Venezuela y Hait\u00ed, en consonancia con lo que sucedi\u00f3 en otros pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n<p>Un cambio de esta magnitud despierta una serie de inquietudes, tanto respecto de su impacto en la sociedad chilena en diversas dimensiones, as\u00ed como en la capacidad del pa\u00eds de acoger a grupos diversos. Por ejemplo,<strong> una\u00a0<a href=\"https:\/\/www.espaciopublico.cl\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/Informe-Ipsos-Espacio-Publico-2018_cap1_final-1.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">encuesta sobre las percepciones<\/a>\u00a0urbanas observ\u00f3 que la principal preocupaci\u00f3n de los chilenos en relaci\u00f3n con la migraci\u00f3n es la seguridad ciudadana (59%) y que las preocupaciones econ\u00f3micas se situaban en tercer lugar (46%)<\/strong> (Espacio P\u00fablico, 2018). Por otro lado, frecuentemente escuchamos a pol\u00edticos referirse al efecto de los migrantes en aspectos concretos de la vida de los chilenos, a sabiendas de la dificultad de identificar su efecto. Los inmigrantes contribuyen de diferentes maneras y as\u00ed tambi\u00e9n son sus interacciones con la sociedad a la que arriban. Finalmente, existen diversas razones de tipo normativo para favorecer el arribo de personas de otros pa\u00edses y acompa\u00f1arlos en su proceso de adaptaci\u00f3n a la realidad local.<\/p>\n<p>En un<strong>\u00a0<a href=\"http:\/\/dx.doi.org\/10.18235\/0002714\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">reciente trabajo<\/a>,<\/strong> nos centramos en evaluar el impacto de esta ola migratoria en la que resulta ser, quiz\u00e1s, la principal preocupaci\u00f3n ciudadana: el crimen.<a href=\"https:\/\/www.ciperchile.cl\/2021\/05\/08\/inmigracion-delincuencia-y-las-erroneas-percepciones-sobre-el-delito\/#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>\u00a0Considerando la relevancia que la delincuencia tiene para las personas y las relaciones frecuentes que se establecen entre inmigraci\u00f3n y delito, analizamos el rol de la inmigraci\u00f3n en ese tema. En primer lugar, analizamos si el arribo de migrantes est\u00e1 asociado a cambios significativos en crimen. Asimismo, estudiamos el efecto de la inmigraci\u00f3n en las percepciones de las personas en temas de seguridad. Encontramos una importante disparidad:\u00a0<strong>la inmigraci\u00f3n ha tenido un impacto importante sobre las percepciones de las personas pero un efecto nulo en victimizaci\u00f3n<\/strong>. Finalmente, discutimos el rol de algunos mecanismos que podr\u00edan explicar esta disparidad.<\/p>\n<h4 id=\"h2_0\"><strong>EL IMPACTO DE LA INMIGRACI\u00d3N EN LAS PERCEPCIONES DE LA DELINCUENCIA<\/strong><\/h4>\n<p>Para analizar el impacto de la inmigraci\u00f3n masiva en Chile en las percepciones de la delincuencia, las conductas de protecci\u00f3n y la actividad delictual propiamente tal consideramos m\u00faltiples fuentes de datos. Combinamos datos administrativos sobre la inmigraci\u00f3n a nivel municipal con datos a nivel individual sobre percepciones, victimizaci\u00f3n y las conductas asociadas al crimen durante el per\u00edodo 2008-2017<a href=\"https:\/\/www.ciperchile.cl\/2021\/05\/08\/inmigracion-delincuencia-y-las-erroneas-percepciones-sobre-el-delito\/#_ftn2\" name=\"_ftnref1\">[2]<\/a><strong>.<\/strong><\/p>\n<p>En primer lugar,<strong>\u00a0documentamos un efecto grande y significativo en las preocupaciones relacionadas con la delincuencia.\u00a0<\/strong>Aprovechamos los ricos datos de las encuestas compilados en Chile en los \u00faltimos 15 a\u00f1os y mostramos un nuevo v\u00ednculo que relaciona la inmigraci\u00f3n con las percepciones de la conducta delincuente. En breve, observamos que en lugares donde lleg\u00f3 un gran n\u00famero de inmigrantes, es m\u00e1s probable que los residentes, al ser encuestados, planteen las siguientes preocupaciones o est\u00e9n de acuerdo con las siguientes afirmaciones:<\/p>\n<ul>\n<li>la delincuencia es una de las preocupaciones que figuran en primer o segundo lugar;<\/li>\n<li>la delincuencia se encuentra entre los dos factores m\u00e1s importantes que influyen en su calidad de vida;<\/li>\n<li>la delincuencia est\u00e1 afectando su calidad de vida<\/li>\n<li>creen que hay una posibilidad importante de que pr\u00f3ximamente sean v\u00edctimas de un delito.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Tambi\u00e9n documentamos algunas respuestas asociadas con las conductas de prevenci\u00f3n de la delincuencia. Una vez m\u00e1s,\u00a0<strong>en lugares donde la inmigraci\u00f3n ha sido m\u00e1s intensa durante este per\u00edodo, las personas reportan un aumento de la seguridad personal (por ejemplo, instalar una alarma en la vivienda) as\u00ed como es m\u00e1s probable que reporten coordinarse con vecinos para adoptar medidas de seguridad<\/strong><strong>.<\/strong><\/p>\n<p>Por \u00faltimo,\u00a0<strong>no encontramos un efecto de la inmigraci\u00f3n en las tasas de victimizaci\u00f3n<\/strong><strong>.\u00a0<\/strong>Es importante notar que estas conclusiones se basan en datos de encuestas a hogares donde se estima la proporci\u00f3n de hogares que ha sido v\u00edctima de alg\u00fan delito en el \u00faltimo a\u00f1o. Analizamos un conjunto rico de delitos en la encuesta, como robos, hurtos, robo en el hogar, asalto y robo de veh\u00edculos.\u00a0<strong>No identificamos ning\u00fan efecto significativo en ning\u00fan tipo individual de delito ni en el \u00edndice agregado que mide la proporci\u00f3n de hogares que sufri\u00f3 alg\u00fan tipo de delito<\/strong><strong>.<\/strong><\/p>\n<p>En resumen,\u00a0<strong>nuestros resultados muestran, en l\u00ednea con el grueso de la literatura comparada\u00a0<\/strong><strong>(<\/strong>Butcher and Piehl, 1998; Bianchi et al 2012; Bell et al, 2013; Alonso-Borrego et al, 2012<strong>; Chalfin, 2014; Fasani, 2019),\u00a0<\/strong>que\u00a0<strong>el arribo de migrantes no est\u00e1 asociado con un aumento en el crimen<\/strong><strong>.\u00a0<\/strong>A su vez, aportamos un resultado novedoso en la literatura de migraci\u00f3n al documentar un efecto importante en las percepciones de las personas asociadas al crimen.<\/p>\n<h4 id=\"h2_1\"><strong>LA IMPORTANCIA DE LOS MEDIOS DE COMUNICACI\u00d3N<\/strong><\/h4>\n<p>En la parte final de nuestro trabajo, intentamos analizar, precisamente, algunos potenciales mecanismos que subyacen a nuestros resultados. Por ejemplo, observamos que la mayor\u00eda de nuestros hallazgos son m\u00e1s importantes en zonas donde los inmigrantes con niveles educativos m\u00e1s bajos ten\u00edan m\u00e1s probabilidades de asentarse. Esta conclusi\u00f3n es consistente con otros documentos de la literatura (por ejemplo, Mayda\u00a0<em>et al<\/em>., 2016) y se podr\u00eda explicar por la percepci\u00f3n de que los inmigrantes de baja cualificaci\u00f3n tienen relativamente pocas probabilidades de integrarse en el mercado laboral y, por lo tanto, tienen m\u00e1s probabilidades de cometer delitos eventualmente.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, nos centramos en el efecto potencialmente amplificador de los medios de comunicaci\u00f3n. Bajo la hip\u00f3tesis de que los delitos perpetrados por inmigrantes podr\u00edan tener m\u00e1s probabilidades de ser recogidos en los medios de comunicaci\u00f3n,\u00a0<strong>nuestros resultados se pueden explicar por c\u00f3mo los medios informan de manera diferente sobre los incidentes o c\u00f3mo las personas se ven expuestas a ellos de maneras diferentes.\u00a0<\/strong>Documentamos diversos hallazgos que son consistentes con esta versi\u00f3n.<\/p>\n<p>En primer lugar, mostramos que, si bien el efecto de la inmigraci\u00f3n en la victimizaci\u00f3n parece ser nulo en los municipios con un alto o bajo n\u00famero de emisoras de radio locales,\u00a0<strong>el impacto tanto en las preocupaciones relacionadas con la delincuencia como en las reacciones de conductas preventivas de los delitos s\u00f3lo es significativo en municipios en los que hay un n\u00famero relativamente grande de emisoras de radio locales per c\u00e1pita. Esto sugiere que la mayor presencia de medios de comunicaci\u00f3n a nivel local podr\u00eda ser un potencial mecanismo que explique la disparidad entre el efecto de la inmigraci\u00f3n en crimen y su impacto en las percepciones de las personas.<\/strong><\/p>\n<p>Posteriormente, exploramos el rol concreto de los medios de comunicaci\u00f3n al comparar disparidades asociadas a delitos cometidos por extranjeros (versus chilenos).<strong>\u00a0Recolectamos todas las noticias en medios de prensa escritos y TV entre 2010-2015 y encontramos que el n\u00famero de noticias diarias de crimen aumenta de manera desproporcionada justo despu\u00e9s que un homicidio fue cometido por un extranjero (en relaci\u00f3n a aquellos homicidios donde el sospechoso era chileno).\u00a0<\/strong>Este resultado sugiere la presencia de otro importante canal que podr\u00eda explicar la divergencia entre delincuencia y percepciones asociadas al fen\u00f3meno de la inmigraci\u00f3n.<\/p>\n<h4 id=\"h2_2\"><strong>EL DEBATE HACIA ADELANTE<\/strong><\/h4>\n<p>La reciente ola migratoria en Chile y toda Am\u00e9rica Latina ha incrementado la b\u00fasqueda de evidencia en relaci\u00f3n con el impacto de la inmigraci\u00f3n en la regi\u00f3n. Comprender sus efectos, y en especial, c\u00f3mo las personas forman sus ideas en relaci\u00f3n con este fen\u00f3meno relativamente nuevo es un tema crucial para futuros debates de las pol\u00edticas, sobre todo para el dise\u00f1o de pol\u00edticas de inmigraci\u00f3n no discriminatorias y bien equilibradas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Por\u00a0<\/strong><a class=\"link link--small\" title=\"Art\u00edculos de Nicol\u00e1s Ajzenman\" href=\"https:\/\/www.ciperchile.cl\/author\/nicolas-ajzenman\">Nicol\u00e1s Ajzenman<\/a>,\u00a0<a class=\"link link--small\" title=\"Ver publicaciones de Patricio Dom\u00ednguez\" href=\"https:\/\/www.ciperchile.cl\/author\/pdominguez\">Patricio Dom\u00ednguez\u00a0<\/a>y\u00a0<strong><a class=\"link link--small\" title=\"Ver publicaciones de Raimundo Undurraga\" href=\"https:\/\/www.ciperchile.cl\/author\/raimundo-undurraga\">Raimundo Undurraga<\/a>.<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<h6 id=\"h2_3\"><strong>NOTAS Y REFERENCIAS<\/strong><\/h6>\n<article class=\"single-extracto\">\n<div class=\"single-extracto__body\">\n<h6>Ajzenman, N., Dominguez-Rivera, P. y Undurraga, R., 2020. Immigration, Crime, and Crime (Mis) Perceptions. Inter-American Development Bank, IDP-DP-00808.\u00a0<a href=\"http:\/\/dx.doi.org\/10.18235\/0002714\">http:\/\/dx.doi.org\/10.18235\/0002714<\/a><\/h6>\n<h6>Alonso-Borrego, C., Garoupa, N. and V\u00e1zquez, P., 2012. Does immigration cause crime? Evidence from Spain. American law and economics review, 14(1), pp.165-191.<\/h6>\n<h6>Bell, B., Fasani, F., Machin, S., 2013. Crime and immigration: Evidence from large immigrant waves. Review of Economics and Statistics 21, 1278-1290.<\/h6>\n<h6>Bianchi, M., Buonanno, P., Pinotti, P., 2012a. Do Immigrants Cause Crime? Journal of the European Economic Association 10, 1318-1347.<\/h6>\n<h6>Butcher, K.F. and Piehl, A.M., 1998. Recent immigrants: Unexpected implications for crime and incarceration. ILR Review, 51(4), pp.654-679.<\/h6>\n<h6>Chalfin, A., 2014. What is the contribution of mexican immigration to us crime rates? Evidence from rainfall shocks in mexico. American Law and Economics Review 16, 220-268.<\/h6>\n<h6>Espacio Publico (2018). Chilenas y Chilenos Hoy. Encuesta Espacio P\u00fablico \u2013 IPSOS Disponible\u00a0<a href=\"https:\/\/www.espaciopublico.cl\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/Informe-Ipsos-Espacio-Publico-2018_cap1_final-1.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">aqu\u00ed<\/a>.<\/h6>\n<h6>Fasani, F., Mastrobuoni, G., Owens, E.G., Pinotti, P., 2019. Does Immigration Increase Crime? Cambridge University Press.<\/h6>\n<h6>Leiva, M., Vasquez-Lav\u00edn, F., &amp; Oliva, R. D. P. (2020). Do immigrants increase crime? Spatial analysis in a middle-income country.\u00a0World Development,\u00a0126, 104728.<\/h6>\n<h6>Mayda, A.M., Peri, G., Steingress, W., 2016. Immigration to the US: A Problem for the Republicans or the Democrats? Technical Report. National Bureau of Economic Research.<\/h6>\n<p><a href=\"https:\/\/www.ciperchile.cl\/2021\/05\/08\/inmigracion-delincuencia-y-las-erroneas-percepciones-sobre-el-delito\/#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a>\u00a0Usando datos de cr\u00edmenes reportados Leiva et al., (2020) encuentran que las tasas de crimen se han visto poco afectadas por la migraci\u00f3n reciente. Nuestro trabajo expande algunos de esos resultados utilizando datos de una encuesta de victimizaci\u00f3n que est\u00e1 sujeta a menor sesgo de reporte y analizando, adem\u00e1s, cambios en las percepciones respeto al crimen.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.ciperchile.cl\/2021\/05\/08\/inmigracion-delincuencia-y-las-erroneas-percepciones-sobre-el-delito\/#_ftnref2\" name=\"_ftn1\">[2]<\/a>\u00a0Para quienes est\u00e9n interesados en nuestro m\u00e9todo de estimaci\u00f3n causal, recomendamos nuestro leer nuestro art\u00edculo acad\u00e9mico que incluye una detallada descripci\u00f3n al respecto.<\/p>\n<hr \/>\n<\/div>\n<\/article>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Esta Columna fue originalemnte publicada en <a href=\"https:\/\/www.ciperchile.cl\/2021\/05\/08\/inmigracion-delincuencia-y-las-erroneas-percepciones-sobre-el-delito\/\"><strong>CIPER<\/strong><\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bas\u00e1ndose en un estudio reciente, esta columna analiza el rol de la inmigraci\u00f3n en la delincuencia y en las percepciones asociadas al crimen en Chile, donde en los \u00faltimos diez a\u00f1os se ha producido una ola de inmigraci\u00f3n masiva. 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