{"id":2257,"date":"2021-11-09T09:22:38","date_gmt":"2021-11-09T13:22:38","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mipp.cl\/miradas\/?p=2257"},"modified":"2021-12-03T17:24:09","modified_gmt":"2021-12-03T21:24:09","slug":"politicas-tecnicos-y-autonomia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mipp.cl\/miradas\/politicas-tecnicos-y-autonomia\/","title":{"rendered":"Pol\u00edticas, t\u00e9cnicos y autonom\u00eda"},"content":{"rendered":"

El debate electoral y constitucional ponen en el tapete la discusi\u00f3n entre la \u201cpol\u00edtica\u201d (entendida como la decisi\u00f3n democr\u00e1tica de las metas y objetivos a alcanzar), los \u201cpol\u00edticos\u201d (que articulan esos objetivos) y los \u201ct\u00e9cnicos\u201d (llamados a implementar de la mejor manera esas metas).<\/p>\n

Los m\u00faltiples objetivos de las sociedades muchas veces conllevan inevitables \u201ctrade-off\u201d, es decir, por cumplir un objetivo se perjudica otro.<\/strong> Queremos un consumo alto pero una inflaci\u00f3n baja. Queremos proteger nuestro medio ambiente y tambi\u00e9n queremos mayor empleo y salarios. El proceso democr\u00e1tico y las instituciones pertinentes entonces deben acomodar estos objetivos e indicar un procedimiento para sopesar las distintas metas e implementar pol\u00edticas p\u00fablicas consistentes.<\/p>\n

Existe una fundada desconfianza respecto de c\u00f3mo implementar pol\u00edticas de largo plazo sin la tentaci\u00f3n cortoplacista de la pr\u00f3xima elecci\u00f3n, y por ello, se propone la autonom\u00eda de distintos organismos. En este sentido, los bancos centrales son un icono internacional en donde la autonom\u00eda evita la pr\u00e1ctica, rentable en el corto plazo, de imprimir billetes sin l\u00edmite y que a la larga implica una da\u00f1ina inflaci\u00f3n para la sociedad.<\/strong><\/p>\n

Obviamente, esta tentaci\u00f3n de alterar decisiones por presiones de los \u201cpol\u00edticos\u201d tambi\u00e9n ocurre con nuestras autoridades medioambientales encargadas de hacer una evaluaci\u00f3n objetiva de proyectos de inversi\u00f3n, o las autoridades que deben fiscalizar distintos sectores sensibles a nuestros votantes y clase gobernante.<\/p>\n

En todos estos casos, la autonom\u00eda es una soluci\u00f3n. Una autoridad aut\u00f3noma es elegida por el sistema democr\u00e1tico pero que una vez electa,<\/strong> se mantiene por mucho tiempo con una independencia (tambi\u00e9n econ\u00f3mica) que le permite implementar las pol\u00edticas de largo plazo que la sociedad le encarga, sin la presi\u00f3n permanente de la autoridad de turno o del lobby de distintos sectores.<\/p>\n

A mi juicio, el Banco Central ha sido exitoso en la labor que se le encarg\u00f3: la de reducir la inflaci\u00f3n y mantener la estabilidad financiera.<\/strong> Sin duda, la sociedad tiene la facultad soberana de cambiar esos objetivos, pero eso no implica que la autonom\u00eda no sea necesaria para implementar, cualquiera sea, la pol\u00edtica de largo plazo encargada.<\/p>\n

La misma l\u00f3gica aplica a las Superintendencias que deben velar por el correcto funcionamiento de distintos mercados y sectores, para los distintos evaluadores de pol\u00edticas ambientales, para definir las cuotas de pesca y un largo etc\u00e9tera.<\/strong> En este grupo, es necesario mencionar expl\u00edcitamente al Instituto Nacional de Estad\u00edsticas y la Fiscal\u00eda Nacional Econ\u00f3mica como instituciones fundamentales, cuya autonom\u00eda a nivel constitucional les permitir\u00eda ejercer sus atribuciones en forma cabal y con presupuestos que no est\u00e9n expuestos al vaiv\u00e9n de las pr\u00f3ximas elecciones o las encuestas del fin de semana.<\/strong><\/p>\n

\n

 <\/p>\n

Este art\u00edculo fie originalmente publicado en El Mostrador<\/strong><\/a> y el D\u00ednamo<\/strong><\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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