{"id":2966,"date":"2025-01-01T10:00:00","date_gmt":"2025-01-01T14:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mipp.cl\/miradas\/?p=2966"},"modified":"2025-05-05T12:26:50","modified_gmt":"2025-05-05T16:26:50","slug":"eficiencia-del-gasto-publico-evaluacion-del-desempeno-de-compradores-en-la-administracion-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mipp.cl\/miradas\/eficiencia-del-gasto-publico-evaluacion-del-desempeno-de-compradores-en-la-administracion-publica\/","title":{"rendered":"Eficiencia del Gasto P\u00fablico: Evaluaci\u00f3n del Desempe\u00f1o de Compradores en la Administraci\u00f3n P\u00fablica"},"content":{"rendered":"\n

Un estudio desarrollado por el investigador del Instituto Milenio MIPP, Raimundo Undurraga, en conjunto con investigadores de la Universidad de Chile, PUC Chile, y UC Berkeley, revela c\u00f3mo el monitoreo del desempe\u00f1o de los compradores en sistemas de adquisiciones p\u00fablicas puede mejorar la eficiencia en el gasto p\u00fablico.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

La eficiencia en las adquisiciones p\u00fablicas es un aspecto fundamental para maximizar el valor de los gastos gubernamentales y organizacionales. Sin embargo, la complejidad de los procesos de compra y la falta de incentivos adecuados pueden llevar a ineficiencias significativas y al desperdicio de recursos. En muchos pa\u00edses, la implementaci\u00f3n de sistemas de compras electr\u00f3nicas ha facilitado el seguimiento y an\u00e1lisis de las transacciones, permitiendo identificar \u00e1reas de mejora y promover una mayor transparencia y rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n\n\n\n

Chile, a trav\u00e9s del sistema de compras electr\u00f3nicas liderado por ChileCompra, ha sido un referente en Am\u00e9rica Latina en t\u00e9rminos de modernizaci\u00f3n de las adquisiciones p\u00fablicas. Este sistema no solo permite la gesti\u00f3n de compras en tiempo real, sino que tambi\u00e9n proporciona una plataforma para recopilar y analizar datos sobre el desempe\u00f1o de los compradores. Estos datos pueden ser utilizados por los directores de servicios de compras p\u00fablicas para evaluar y mejorar la eficiencia de sus equipos, promoviendo pr\u00e1cticas m\u00e1s responsables y eficaces en la gesti\u00f3n de recursos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n

Mejorar la eficiencia de las adquisiciones<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En ese contexto, el estudio realizado por el investigador del Instituto Milenio MIPP, Raimundo Undurraga (U. de Chile), y los acad\u00e9micos Pablo A. Celhay (PUC Chile), Paul Gertler (UC Berkeley), y Marcelo Olivares (U. de Chile), \u201cHow Managers Can Use Purchaser Performance Information to Improve Procurement Efficiency\u201d<\/strong>, examina c\u00f3mo la informaci\u00f3n sobre el desempe\u00f1o de los compradores puede ser utilizada por las unidades de compras p\u00fablicas del Gobierno de Chile para mejorar la eficiencia en las adquisiciones p\u00fablicas.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Utilizando datos generados autom\u00e1ticamente por la plataforma de Mercado Publico de ChileCompra, los autores implementaron un experimento para evaluar el impacto de la divulgaci\u00f3n de informes de desempe\u00f1o en el comportamiento de los compradores y la eficiencia de las adquisiciones. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los informes de desempe\u00f1o se dise\u00f1aron a partir de datos de transacciones, analizando precios pagados, atributos de los productos comprados y otros indicadores clave para calcular el nivel de gasto excesivo por comprador. Estos informes inclu\u00edan gr\u00e1ficos y comparaciones que permit\u00edan a los compradores y directores de servicios identificar \u00e1reas de mejora y tomar decisiones informadas para optimizar el proceso de adquisici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El experimento de campo aleatorizado se llev\u00f3 a cabo con 184 unidades de compra del sector p\u00fablico, involucrando a m\u00e1s de 3,500 compradores. Las unidades fueron asignadas a uno de tres grupos experimentales:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    \n
  • Informaci\u00f3n P\u00fablica:<\/strong> Tanto los compradores como los directores del servicio p\u00fablico recibieron informes de desempe\u00f1o individual. Estos informes conten\u00edan detalles espec\u00edficos sobre las transacciones realizadas, destacando comparaciones con est\u00e1ndares de eficiencia y con el desempe\u00f1o de otros compradores.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
      \n
    • Informaci\u00f3n Privada:<\/strong> Solo los compradores recibieron el informe de desempe\u00f1o individual, mientras que los directores recibieron informaci\u00f3n agregada sobre el desempe\u00f1o general de la unidad de compra, sin detalles de eficiencia a nivel de comprador del servicio.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
        \n
      • Grupo de Control:<\/strong> No se entregaron informes de desempe\u00f1o ni a los compradores ni a los directores del servicio.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

        Reducci\u00f3n del gasto excesivo<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

        Los resultados del experimento demostraron que los informes de desempe\u00f1o tuvieron un impacto significativo en la reducci\u00f3n del gasto excesivo, pero este efecto se observ\u00f3 \u00fanicamente en el grupo de Informaci\u00f3n P\u00fablica. Los compradores en este grupo mostraron una mayor tendencia a reducir los costos y mejorar la eficiencia cuando sab\u00edan que su desempe\u00f1o era monitoreado tanto por ellos mismos como por sus directores.<\/p>\n\n\n\n

        Espec\u00edficamente, las reducciones en el gasto excesivo fueron del 15% en comparaci\u00f3n con el grupo de control, lo que se traduce en un ahorro potencial anualizado de aproximadamente 0.15 mil millones de d\u00f3lares. Este ahorro equivale al 1.2% del gasto de adquisiciones del Gobierno Central de Chile o alrededor del 0.1% del PIB de 2019.\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n

        Adem\u00e1s, el estudio encontr\u00f3 que las mejoras en la eficiencia fueron m\u00e1s pronunciadas en las unidades de compra donde los compradores y los gerentes compart\u00edan una fuerte creencia en la importancia de la eficiencia gubernamental.<\/p>\n\n\n\n

        El grupo de Informaci\u00f3n Privada no mostr\u00f3 una reducci\u00f3n significativa en el gasto excesivo, lo que sugiere que la supervisi\u00f3n gerencial y la transparencia desempe\u00f1an un rol fundamental en motivar a los compradores a mejorar su desempe\u00f1o. Los compradores en este grupo no se sintieron lo suficientemente incentivados a realizar cambios significativos sin la presi\u00f3n adicional de la supervisi\u00f3n de sus directores.<\/p>\n\n\n\n

        Mejorar eficiencia<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

        El estudio resalta varios puntos clave sobre el uso de informaci\u00f3n del desempe\u00f1o de los compradores para mejorar la eficiencia en las adquisiciones p\u00fablicas:<\/p>\n\n\n\n

          \n
        • Importancia de la Transparencia y Supervisi\u00f3n:<\/strong> Los resultados indican que la transparencia y la supervisi\u00f3n gerencial son factores claves para motivar a los compradores a mejorar su desempe\u00f1o. Los informes de desempe\u00f1o compartidos tanto con los compradores como con sus jefes fueron significativamente m\u00e1s efectivos en reducir el gasto excesivo que aquellos compartidos solo con los compradores.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
            \n
          • Motivaciones Extr\u00ednsecas vs. Intr\u00ednsecas:<\/strong> El comportamiento de los compradores mostr\u00f3 que las motivaciones extr\u00ednsecas, como la supervisi\u00f3n y la rendici\u00f3n de cuentas, tienen un impacto mayor en la mejora del desempe\u00f1o en comparaci\u00f3n con las motivaciones intr\u00ednsecas. <\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
              \n
            • Cultura Organizacional:<\/strong> La efectividad de los informes de desempe\u00f1o tambi\u00e9n depende de la cultura organizacional y la alineaci\u00f3n de creencias entre los directores y los compradores. Las unidades de compra donde exist\u00eda una fuerte creencia en la eficiencia gubernamental lograron mejores resultados, sugiriendo que una cultura organizacional que valora la eficiencia puede potenciar los efectos positivos del monitoreo del desempe\u00f1o.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
                \n
              • Aplicabilidad de Herramientas Tecnol\u00f3gicas:<\/strong> El uso de sistemas de e-procurement que generan datos detallados y en tiempo real es fundamental para implementar estrategias efectivas de monitoreo del desempe\u00f1o. Estas herramientas permiten un seguimiento preciso y facilitan la generaci\u00f3n de informes detallados que pueden ser utilizados para evaluar y mejorar la eficiencia en las adquisiciones.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

                Impacto Econ\u00f3mico: <\/strong>La reducci\u00f3n del 15% en el gasto excesivo observada en el estudio (equivalente al 1.2% del gasto de adquisiciones del Gobierno Central de Chile o alrededor del 0.1% del PIB de 2019) representa un ahorro significativo para el gobierno, a muy bajo costo. Peque\u00f1as mejoras en la organizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n disponible en el sistema de compras p\u00fablicas y una adecuada distribuci\u00f3n de dicha informaci\u00f3n pueden tener un gran impacto en t\u00e9rminos de eficiencia del gasto p\u00fablico. Este ahorro puede ser reinvertido en otras \u00e1reas prioritarias, generando as\u00ed un efecto multiplicador que mejore el bienestar general de la sociedad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                Un estudio desarrollado por el investigador del Instituto Milenio MIPP, Raimundo Undurraga, en conjunto con investigadores de la Universidad de Chile, PUC Chile, y UC Berkeley, revela c\u00f3mo el monitoreo del desempe\u00f1o de los compradores en sistemas de adquisiciones p\u00fablicas puede mejorar la eficiencia en el gasto p\u00fablico. La eficiencia en las adquisiciones p\u00fablicas es […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":2979,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"off","_et_pb_old_content":"\n

                Un estudio desarrollado por el investigador del Instituto Milenio MIPP, Raimundo Undurraga, en conjunto con investigadores de la Universidad de Chile, PUC Chile, y UC Berkeley, revela c\u00f3mo el monitoreo del desempe\u00f1o de los compradores en sistemas de adquisiciones p\u00fablicas puede mejorar la eficiencia en el gasto p\u00fablico.<\/em><\/p>\n\n\n\n

                <\/p>\n\n\n\n

                La eficiencia en las adquisiciones p\u00fablicas es un aspecto fundamental para maximizar el valor de los gastos gubernamentales y organizacionales. Sin embargo, la complejidad de los procesos de compra y la falta de incentivos adecuados pueden llevar a ineficiencias significativas y al desperdicio de recursos. En muchos pa\u00edses, la implementaci\u00f3n de sistemas de compras electr\u00f3nicas ha facilitado el seguimiento y an\u00e1lisis de las transacciones, permitiendo identificar \u00e1reas de mejora y promover una mayor transparencia y rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n\n\n\n

                Chile, a trav\u00e9s del sistema de compras electr\u00f3nicas liderado por ChileCompra, ha sido un referente en Am\u00e9rica Latina en t\u00e9rminos de modernizaci\u00f3n de las adquisiciones p\u00fablicas. Este sistema no solo permite la gesti\u00f3n de compras en tiempo real, sino que tambi\u00e9n proporciona una plataforma para recopilar y analizar datos sobre el desempe\u00f1o de los compradores. Estos datos pueden ser utilizados por los directores de servicios de compras p\u00fablicas para evaluar y mejorar la eficiencia de sus equipos, promoviendo pr\u00e1cticas m\u00e1s responsables y eficaces en la gesti\u00f3n de recursos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n

                Mejorar la eficiencia de las adquisiciones<\/strong><\/p>\n\n\n\n

                En ese contexto, el estudio realizado por el investigador del Instituto Milenio MIPP, Raimundo Undurraga (U. de Chile), y los acad\u00e9micos Pablo A. Celhay (PUC Chile), Paul Gertler (UC Berkeley), y Marcelo Olivares (U. de Chile), \u201cHow Managers Can Use Purchaser Performance Information to Improve Procurement Efficiency\u201d, examina c\u00f3mo la informaci\u00f3n sobre el desempe\u00f1o de los compradores puede ser utilizada por las unidades de compras p\u00fablicas del Gobierno de Chile para mejorar la eficiencia en las adquisiciones p\u00fablicas. <\/p>\n\n\n\n

                Utilizando datos generados autom\u00e1ticamente por la plataforma de Mercado Publico de ChileCompra, los autores implementaron un experimento para evaluar el impacto de la divulgaci\u00f3n de informes de desempe\u00f1o en el comportamiento de los compradores y la eficiencia de las adquisiciones. Los informes de desempe\u00f1o se dise\u00f1aron a partir de datos de transacciones, analizando precios pagados, atributos de los productos comprados y otros indicadores clave para calcular el nivel de gasto excesivo por comprador. Estos informes inclu\u00edan gr\u00e1ficos y comparaciones que permit\u00edan a los compradores y directores de servicios identificar \u00e1reas de mejora y tomar decisiones informadas para optimizar el proceso de adquisici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

                El experimento de campo aleatorizado se llev\u00f3 a cabo con 184 unidades de compra del sector p\u00fablico, involucrando a m\u00e1s de 3,500 compradores. Las unidades fueron asignadas a uno de tres grupos experimentales:<\/p>\n\n\n\n

                  \n
                • Informaci\u00f3n P\u00fablica:<\/strong> Tanto los compradores como los directores del servicio p\u00fablico recibieron informes de desempe\u00f1o individual. Estos informes conten\u00edan detalles espec\u00edficos sobre las transacciones realizadas, destacando comparaciones con est\u00e1ndares de eficiencia y con el desempe\u00f1o de otros compradores.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
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                  • Informaci\u00f3n Privada:<\/strong> Solo los compradores recibieron el informe de desempe\u00f1o individual, mientras que los directores recibieron informaci\u00f3n agregada sobre el desempe\u00f1o general de la unidad de compra, sin detalles de eficiencia a nivel de comprador del servicio.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
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                    • Grupo de Control:<\/strong> No se entregaron informes de desempe\u00f1o ni a los compradores ni a los directores del servicio.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

                      Reducci\u00f3n del gasto excesivo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

                      Los resultados del experimento demostraron que los informes de desempe\u00f1o tuvieron un impacto significativo en la reducci\u00f3n del gasto excesivo, pero este efecto se observ\u00f3 \u00fanicamente en el grupo de Informaci\u00f3n P\u00fablica. Los compradores en este grupo mostraron una mayor tendencia a reducir los costos y mejorar la eficiencia cuando sab\u00edan que su desempe\u00f1o era monitoreado tanto por ellos mismos como por sus directores.<\/p>\n\n\n\n

                      Espec\u00edficamente, las reducciones en el gasto excesivo fueron del 15% en comparaci\u00f3n con el grupo de control, lo que se traduce en un ahorro potencial anualizado de aproximadamente 0.15 mil millones de d\u00f3lares. Este ahorro equivale al 1.2% del gasto de adquisiciones del Gobierno Central de Chile o alrededor del 0.1% del PIB de 2019. <\/p>\n\n\n\n

                      Adem\u00e1s, el estudio encontr\u00f3 que las mejoras en la eficiencia fueron m\u00e1s pronunciadas en las unidades de compra donde los compradores y los gerentes compart\u00edan una fuerte creencia en la importancia de la eficiencia gubernamental.<\/p>\n\n\n\n

                      El grupo de Informaci\u00f3n Privada no mostr\u00f3 una reducci\u00f3n significativa en el gasto excesivo, lo que sugiere que la supervisi\u00f3n gerencial y la transparencia desempe\u00f1an un rol fundamental en motivar a los compradores a mejorar su desempe\u00f1o. Los compradores en este grupo no se sintieron lo suficientemente incentivados a realizar cambios significativos sin la presi\u00f3n adicional de la supervisi\u00f3n de sus directores.<\/p>\n\n\n\n

                      Mejorar eficiencia<\/strong><\/p>\n\n\n\n

                      El estudio resalta varios puntos clave sobre el uso de informaci\u00f3n del desempe\u00f1o de los compradores para mejorar la eficiencia en las adquisiciones p\u00fablicas:<\/p>\n\n\n\n

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                      • Importancia de la Transparencia y Supervisi\u00f3n:<\/strong> Los resultados indican que la transparencia y la supervisi\u00f3n gerencial son factores claves para motivar a los compradores a mejorar su desempe\u00f1o. Los informes de desempe\u00f1o compartidos tanto con los compradores como con sus jefes fueron significativamente m\u00e1s efectivos en reducir el gasto excesivo que aquellos compartidos solo con los compradores.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
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                        • Motivaciones Extr\u00ednsecas vs. Intr\u00ednsecas:<\/strong> El comportamiento de los compradores mostr\u00f3 que las motivaciones extr\u00ednsecas, como la supervisi\u00f3n y la rendici\u00f3n de cuentas, tienen un impacto mayor en la mejora del desempe\u00f1o en comparaci\u00f3n con las motivaciones intr\u00ednsecas.\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
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                          • Cultura Organizacional:<\/strong> La efectividad de los informes de desempe\u00f1o tambi\u00e9n depende de la cultura organizacional y la alineaci\u00f3n de creencias entre los directores y los compradores. Las unidades de compra donde exist\u00eda una fuerte creencia en la eficiencia gubernamental lograron mejores resultados, sugiriendo que una cultura organizacional que valora la eficiencia puede potenciar los efectos positivos del monitoreo del desempe\u00f1o.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
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                            • Aplicabilidad de Herramientas Tecnol\u00f3gicas:<\/strong> El uso de sistemas de e-procurement que generan datos detallados y en tiempo real es fundamental para implementar estrategias efectivas de monitoreo del desempe\u00f1o. Estas herramientas permiten un seguimiento preciso y facilitan la generaci\u00f3n de informes detallados que pueden ser utilizados para evaluar y mejorar la eficiencia en las adquisiciones.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

                              Impacto Econ\u00f3mico:<\/strong> La reducci\u00f3n del 15% en el gasto excesivo observada en el estudio (equivalente al 1.2% del gasto de adquisiciones del Gobierno Central de Chile o alrededor del 0.1% del PIB de 2019) representa un ahorro significativo para el gobierno, a muy bajo costo. Peque\u00f1as mejoras en la organizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n disponible en el sistema de compras p\u00fablicas y una adecuada distribuci\u00f3n de dicha informaci\u00f3n pueden tener un gran impacto en t\u00e9rminos de eficiencia del gasto p\u00fablico. Este ahorro puede ser reinvertido en otras \u00e1reas prioritarias, generando as\u00ed un efecto multiplicador que mejore el bienestar general de la sociedad.<\/p>\n","_et_gb_content_width":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[58,1],"tags":[],"class_list":["post-2966","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-regulacion","category-sin-categoria","et-has-post-format-content","et_post_format-et-post-format-standard"],"yoast_head":"\nEficiencia del Gasto P\u00fablico: Evaluaci\u00f3n del Desempe\u00f1o de Compradores en la Administraci\u00f3n P\u00fablica - Miradas | MIPP<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Un estudio desarrollado por el investigador del Instituto Milenio MIPP, Raimundo 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