{"id":955,"date":"2018-07-23T11:14:54","date_gmt":"2018-07-23T15:14:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mipp.cl\/miradas\/?p=955"},"modified":"2018-08-08T11:10:34","modified_gmt":"2018-08-08T15:10:34","slug":"aumento-de-salarios-o-menor-desempleo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mipp.cl\/miradas\/aumento-de-salarios-o-menor-desempleo\/","title":{"rendered":"Aumento de Salarios o Menor Desempleo"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/sites.google.com\/site\/alepizzo\/\"><strong>Por Alessandra Pizzo<\/strong><\/a><\/p>\n<p>Los sistemas de impuestos y subsidios de todos los pa\u00edses desarrollados son progresivos, lo que significa que el nivel de impuestos que se paga aumenta m\u00e1s que proporcionalmente que el ingreso de los hogares. Otra definici\u00f3n de un sistema fiscal progresivo es cuando la tasa marginal de impuesto es mayor que la tasa promedio de impuesto, o en otras palabras, cuando la tasa promedio de impuesto es una funci\u00f3n creciente del nivel de ingreso. Por ejemplo, en el caso de Chile, el a\u00f1o tributario 2015 utiliz\u00f3 8 tramos de ingresos y tasas marginales de impuesto global que iban desde 0% al 40%.<\/p>\n<p>Sin embargo, un sistema fiscal puede ser m\u00e1s o menos progresivo que otro: una medida de progresividad es dada por la elasticidad del ingreso disponible con respeto al ingreso antes de impuesto y trasferencias: este coeficiente mide cu\u00e1nto aumenta el ingreso disponible (despu\u00e9s de haber pagado impuestos o recibidos subsidios de parte del Estado) al aumentar una unidad de ingreso privado. Este coeficiente se mueve dentro 0 a 1, donde 1 corresponde a un sistema proporcional de impuestos (cero progresividad), mientras que un valor limite de 0 significar\u00eda que el sistema fiscal es confiscatorio. La OECD reporta que, por ejemplo, en 2015 la elasticidad del ingreso disponible en Chile fue al 0.97, en EE.UU. para el mismo a\u00f1o al 0.88, y 0.67 en la progresiva Suecia.<\/p>\n<p>\u00bfCu\u00e1les son los pro y contra de la progresividad? \u00bfExiste un nivel \u201c\u00f3ptimo\u201d de progresividad, medido como la elasticidad de ingreso disponible con respeto al ingreso privado? Estas preguntas dan origen a mi trabajo titulado \u201cThe welfare effects of tax progressivity in a frictional labor market\u201d (R&amp;R, The Review of Economic Dynamics).<\/p>\n<p>Los efectos de la progresividad que hay que tener en consideraci\u00f3n, seg\u00fan la literatura econ\u00f3mica, son m\u00faltiples: Por un lado, tasas marginales altas, seg\u00fan el nivel de ingreso, distorsionan la elecci\u00f3n de trabajar de los hogares que ganan m\u00e1s, considerados como los m\u00e1s productivos. Esto \u00faltimo, incentiva a los individuos a trabajar y ahorrar menos (en el caso en que los impuesto se apliquen al ingreso total, o sea al ingreso del trabajo y del capital). En este escenario, la progresividad en los impuestos tiene un efecto negativo sobre la producci\u00f3n total de un pa\u00eds. <em><strong>Por otro lado, los impuestos progresivos financian un sistema de subsidios a los hogares de ingreso m\u00e1s bajo, cumpliendo la funci\u00f3n de proveer un sistema de seguridad social.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Todos estos efectos han sido estudiados en los \u00e1mbitos de modelos macroecon\u00f3micos con imperfecciones en el mercado financiero, es decir, en contextos que consideran que los mercados financieros no son completos. Esto implica que los hogares no pueden asegurarse de manera total y aut\u00f3noma de los shocks al ingreso mediante la compra de un seguro. En este caso, el seguro provisto por el Estado a trav\u00e9s del sistema de subsidios y impuestos aumenta el bienestar total de la sociedad.<\/p>\n<p>Puesto que en este contexto existe un trade-off entre los efectos de los impuestos progresivos, es entonces posible a priori estudiar el balance de \u00e9stos y encontrar un nivel \u00f3ptimo de progresividad. Algunos trabajos recientes, como los de O. Bak\u0131\u015f, B. Kaymak, and M. Poschke, o J. Heathcote, K. Storesletten, and G. L. Violante, llegan a la conclusi\u00f3n que puede existir un nivel \u00f3ptimo de progresividad bajo algunas condiciones. El segundo paper citado, considera un contexto en el cual los hogares pueden invertir en capital humano y concluye que, en una econom\u00eda calibrada para Estados Unidos, sin gastos del gobierno en bienes p\u00fablicos, un sistema fiscal progresivo es \u00f3ptimo. En el caso contrario de un gobierno que financia bienes p\u00fablicos, el \u00f3ptimo ser\u00eda un sistema menos progresivo y casi proporcional.<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-1024\" src=\"https:\/\/www.mipp.cl\/miradas\/wp-content\/uploads\/2018\/07\/Aumento-de-Salarios-o-menor-desempleo-273x300.png\" alt=\"\" width=\"288\" height=\"317\" srcset=\"https:\/\/www.mipp.cl\/miradas\/wp-content\/uploads\/2018\/07\/Aumento-de-Salarios-o-menor-desempleo-273x300.png 273w, https:\/\/www.mipp.cl\/miradas\/wp-content\/uploads\/2018\/07\/Aumento-de-Salarios-o-menor-desempleo-383x420.png 383w, https:\/\/www.mipp.cl\/miradas\/wp-content\/uploads\/2018\/07\/Aumento-de-Salarios-o-menor-desempleo.png 432w\" sizes=\"(max-width: 288px) 100vw, 288px\" \/><\/p>\n<p>Mi contribuci\u00f3n a esta literatura consiste en considerar otra consecuencia de un sistema de impuesto progresivo: el efecto de compresi\u00f3n salarial. Con fricciones de b\u00fasqueda en el mercado laboral, adem\u00e1s de las imperfecciones del mercado financiero, un sistema de impuestos y subsidios progresivos tiene el efecto de desincentivar los aumentos de salarios, determinados por empresas y trabajadores mediante negociaci\u00f3n. Esto se debe a que un sistema de impuestos progresivos hace menos interesante un aumento del salario para ambas partes, ya que una proporci\u00f3n mayor siempre es gravada.<\/p>\n<p>Como resultado, la econom\u00eda muestra una menor dispersi\u00f3n de salarios o mayor compresi\u00f3n salarial, lo cual incentiva la creaci\u00f3n de empleos por parte de las empresas. Esto, a su vez, reduce la tasa de desempleo. Si los costos salariales de abrir una vacante bajan, las empresas reaccionan abriendo m\u00e1s vacantes.<\/p>\n<p>Este mecanismo te\u00f3rico ha sido confirmado hace muy poco en un trabajo emp\u00edrico por E. Lehmann, C. Lucifora, S. Moriconi, and B. V. der Linden, quienes consideran un set de 21 pa\u00edses de la OECD: los autores muestran que, por un nivel dado de impuesto total al trabajo, un sistema de impuestos m\u00e1s progresivo aumenta la tasa de empleo.<\/p>\n<p>Mi investigaci\u00f3n considera un modelo con imperfecciones en los mercados financieros y del trabajo, y muestra que, para una econom\u00eda calibrada para los datos de Estados Unidos, existe un nivel \u00f3ptimo de progresividad. Adem\u00e1s este nivel se reporta al 0.73, lo cual es m\u00e1s alto del 0.88 actualmente observado seg\u00fan OECD.<\/p>\n<p>Para mejorar la simulaci\u00f3n, es necesario que el modelo replique aproximadamente algunas caracter\u00edsticas fundamentales de la econom\u00eda como el nivel de inequidad del ingreso.<\/p>\n<p>Es importante considerar el efecto de la compresi\u00f3n salarial y sus consecuencias en el mercado laboral cuando se eval\u00faan los pros y contras de los impuestos progresivos: la progresividad desincentiva el esfuerzo individual de trabajo, pero tambi\u00e9n ayuda a disminuir el desempleo. Otro resultado de mi estudio indica que un policy maker interesado a proveer redistribuci\u00f3n y seguro social prefiere un sistema fiscal m\u00e1s progresivo (un impuesto a la renta negativo para los bajos ingresos) en vez de un sistema de seguro de desempleo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Alessandra Pizzo Los sistemas de impuestos y subsidios de todos los pa\u00edses desarrollados son progresivos, lo que significa que el nivel de impuestos que se paga aumenta m\u00e1s que proporcionalmente que el ingreso de los hogares. 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