El estado espa\u00f1ol, al subsidiar el transporte vial, necesariamente debe elevar los subsidios al transporte ferroviario en compensaci\u00f3n. Es decir, el Estado primero tiene costos por el subsidio impl\u00edcito al transporte vial y luego debe incurrir en gastos adicionales para subsidiar a\u00fan m\u00e1s al ferrocarril. Por \u00faltimo, en ciudades y sus aproximaciones existir\u00edan peajes de congesti\u00f3n en las horas de punta. En el caso de ferrocarriles, en que el sistema est\u00e1 subutilizado, no se deber\u00edan realizar inversiones adicionales, salvo en casos espec\u00edficos, y solo luego de un an\u00e1lisis de rentabilidad social de los proyectos que muestre que son provechosos para la sociedad. Es posible, por ejemplo, que sea rentable invertir en estandarizar la trocha (ancho) en una fracci\u00f3n de la red de ferrocarriles, para permitirle competir con el transporte por cami\u00f3n. Suponiendo que se han corregido las externalidades del transporte vial, los subsidios al ferrocarril deben reevaluarse y reducirse.<\/p>\n Otro de los efectos negativos de las pol\u00edticas llevadas a cabo en Espa\u00f1a es que el apoyo al ferrocarril, lejos de reducir la dependencia del autom\u00f3vil, solo tuvo el efecto de reducir el n\u00famero de pasajeros de los buses interurbanos. A este efecto no deseado contribuye la forma en que se asignan los recorridos de buses en Espa\u00f1a, y que corresponden a \u00e9pocas pret\u00e9ritas: las empresas compiten por recibir grupos de recorridos que incluyen tramos rentables y no rentables, de manera de tener subsidios cruzados. El problema es que el ferrocarril r\u00e1pido compite con ventaja de precios y confort en los recorridos rentables, lo que no permite que las empresas de buses obtengan los excedentes que les permitan financiar los tramos no rentables.<\/p>\n La recomendaci\u00f3n en ese caso es, primero, subastar grupos de recorridos que incluyan solo trayectos no rentables, permitiendo la competencia en los recorridos potencialmente rentables. Con el objeto de financiar los recorridos no rentables, que ofrecen transporte p\u00fablico a localidades rurales, se deben entregar subsidios de movilidad a las<\/p>\n Comunidades (provincias) delegando a ellas la decisi\u00f3n de como asignarlos entre los distintos recorridos, decidiendo su calidad y frecuencia.<\/p>\n En el caso de puertos, adem\u00e1s de sobreinversi\u00f3n, que har\u00e1 necesario buscar un nuevo destino para algunos puertos, existe una serie de distorsiones en la tarificaci\u00f3n de los servicios portuarios.<\/p>\n En este caso, no parece haber un principio general de tarificaci\u00f3n que permita el uso eficiente del espacio portuario. Asimismo, las posibilidades de adecuar tarifas para atraer carga est\u00e1n limitadas por criterios hist\u00f3ricos, lo que hace que los puertos que enfrentan menor demanda tengan dificultades para competir por la carga de aquellos puertos que enfrentan m\u00e1s demanda.<\/p>\n En el trabajo se hacen recomendaciones tales como eliminar estas limitaciones a la competencia interportuaria, establecer tarifas que incentiven la eficiencia en el uso de los puertos m\u00e1s demandados, dividir los puertos principales entregando \u00e1reas a un operador \u00fanico que realice todas las operaciones y desregular la estiba. Y por supuesto, no seguir invirtiendo en puertos sin futuro, y estudiar como reutilizar esas inversiones para otros fines.<\/p>\n En el caso de aeropuertos, pese a existir sobreinversi\u00f3n (especialmente en aeropuertos privados como el famoso caso del aeropuerto de Villareal), el sistema regulatorio es apropiado, por lo que no se proponen cambios sustanciales en el sector.<\/p>\n El trabajo tambi\u00e9n propone la creaci\u00f3n de una agencia del Estado que vise la rentabilidad social de los proyectos de infraestructura p\u00fablica (incluyendo externalidades ambientales de ruido, contaminaci\u00f3n, emisiones de carbono, efectos sobre el paisaje y acceso a localidades aisladas) antes de poder ser financiados. As\u00ed tal vez se pueda evitar repetir los errores de pol\u00edtica p\u00fablica de infraestructura que han sido tan costosos en Espa\u00f1a y que han generado tantos puertos, aeropuertos, autov\u00edas y tres r\u00e1pidos que hoy son elefantes blancos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Espa\u00f1a es un pa\u00eds con una moderna infraestructura de transporte. Tal vez demasiado moderna, pues el pa\u00eds invirti\u00f3 en exceso en el sector, lo que le ha causado problemas fiscales al Estado. La sobreinversi\u00f3n es clara, al observar que Espa\u00f1a, un pa\u00eds de un tama\u00f1o bastante menor a Chile, es el tercer pa\u00eds del mundo […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":1029,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[63,96,61],"tags":[],"class_list":["post-957","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-desarrollo-y-crecimiento","category-gazette","category-incentivos-y-firmas","et-has-post-format-content","et_post_format-et-post-format-standard"],"yoast_head":"\n
\nNuestra recomendaci\u00f3n en autov\u00edas es un peaje para su conservaci\u00f3n que solo pagar\u00edan los veh\u00edculos pesados, por ser los que causan el da\u00f1o a la superficie rodante. A este cobro se sumar\u00eda un peaje que cubre los costos de operaci\u00f3n, que debe ser pagado por todos los usuarios, incluyendo autom\u00f3viles el\u00e9ctricos. Asimismo, los combustibles deber\u00edan pagar un impuesto con un valor igual al impacto global de las emisiones de carbono.<\/strong><\/em><\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/www.mipp.cl\/miradas\/wp-content\/uploads\/2018\/07\/Politicas-Publicas-para-el-transporte-en-Espa\u00f1a-300x189.png\"){kind=spacer}
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